近年來,中國的僑務政策已轉趨積極進取,為獲取台灣長期在海外僑社的耕耘成果,中國現階段非常重視海外僑教工作的推展;兩岸政府提供的教材書籍、師資培訓等,也在各地僑校出現競爭的現象。同時,北京當局也已體會到僑民、歸僑、僑眷對於兩岸統一的立場可以讓台灣倍加壓力,有助於北京防獨促統,因此北京開始更積極的加強與台灣展開海外僑教工作的競爭。比較兩岸僑教政策之運作機制,中國事權統一;台灣的僑教事權則分散於行政院僑務委員會和教育部僑民教育委員會,並採事務性分工與任務編組,兩岸僑教運作機制則各有其優缺點。
在台灣,對外籍人士實施華語文教育,權責機關是教育部;對僑民推展教育,則由僑委會統籌。但這兩者其實是一體的。語文研究、人才培訓、教材編印、教法創新以及整體僑教發展策略,海外僑校必須仰賴僑委會的支援。何況現今海外華語文教育之對象也已不再只是僑民子弟,而是外籍學子,甚至非華裔人士。僑委會也無力單獨作業,肆應新局。因此政府應該建構新的僑教體系。而且這個體系要有「全球華語文一體化」的精神。因此體制上要重建新的僑教體系、觀念上建立全球華語文一體化之觀念。
面對世界華語文教育的發展,以及中國僑教的積極動作,我們應該怎麼辦呢?筆者呼籲中華民國僑教工作除了體制上要重建新的僑教體系、觀念上建立全球華語文一體化之觀念外,更要衡酌當前僑教施政方向瞭解僑校需求,持續加強海外僑校聯繫服務等重要工作,在推動台灣數位化華語文教學機制工作層面上力求「創新、變革」,在執行層面上秉持「務實、效率」,才能提供僑校優質服務,全面提昇僑教效能,確保僑教施政在海外競爭優勢。
海外僑民為中華民國國力的延伸,在世界地球村的二十一世紀裡,中華民國政府要對僑民盡一份教育責任。除了是基於血濃於水的民族情感、同文同種的文化因素與歷史淵源,讓台灣更能接納海外僑民。政府應盡全力繼續協助僑民在海外發展,為海外培植更多人才,這是政府的職責,也是根本工作。推廣海外華語文教育,一直是攸關中華文化在海外傳揚與僑社世代永續綿延發展的重要工作。近年來,面對中國嚴峻挑戰,政府要以革新的理念、創新的作為,結合海內外僑學界資源,運用數位化科技,因地制宜推展新世代的僑教服務,全面推展海外華語文教育工作。海外僑教的工作內容多元而廣泛,藉由推展海外僑教,期能延續發揚中華文化多元包容的特性,使僑民子弟,甚至外籍人士熟悉華語文,促進海內外交流溝通,強化對台灣的向心力。
隨著中國經濟力的成長,以及海外移民的增加,北京當局的僑務工作日趨積極。由於僑民是向海外延伸國家建設的原動力,加強僑教就是建立國家發展的基礎,更是拓展全民外交的關鍵所在。僑教的目的在於促進民主多元文化教育交流,爭取僑民向心融入主流社會。在這變動的關鍵時刻,政府要持續推動僑教數位化,擴大師資培訓效益,強化僑教工作,開創國際文化交流,創新青年交流活動,協助拓展國際視野。
總之,海內外僑學界必須凝聚出一個紮實的共識,延伸教育改革理念,結合海內外僑教資源,才能成功地追尋海外華語文教學的跨疆越域,共同打造僑教志業的新契機,把我們的僑教帶進一個嶄新的世代。